R-DCA-185-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con diez minutos del cuatro de marzo del dos mil quince. -------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el CONSORCIO ER en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000002-SCA “Puente sobre río Pirro, muro de contención, vivero forestal y obras complementarias” promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL. ----------- RESULTANDO I. Que el Consorcio ER presentó ante esta Contraloría General su recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2015LN-000002-SCA vía correo electrónico a las quince horas con cuarenta y un minutos del veintiséis de febrero del dos mil quince. ---------------------------------- II. Que esta resolución se dicta en el plazo de ley, observándose las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes. ------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Como complemento, el artículo 170 del Reglamento a dicha ley establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones.” En el caso bajo análisis, se tiene por acreditado que la Universidad Nacional publicó la invitación a participar en la licitación pública 2015LN-000002-SCA en La Gaceta No. 32 del lunes 16 de febrero del 2015 (ver folio 6 del expediente ...

R-DCA-181- 2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y tres minutos del tres de marzo de dos mil quince.- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MAVACON S.A., en contra del acto de adjudicación de las líneas N°1 y N°2 de la Licitación Pública 2014LN- 000004-SCA, promovida por la Universidad Nacional, para la “Construcción y Remodelaciones en el campus Benjamín Núñez”, recaído a favor de la empresa PINTACONSA DE COSTA RICA S.A., por un total de ¢752.890.775,20 (setecientos cincuenta y dos millones ochocientos noventa mil setecientos setenta y cinco colones con veinte céntimos).------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa CONSTRUCTORA MAVACON S.A., presentó en tiempo ante esta División, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.----------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas cincuenta minutos del diez de diciembre del año en curso, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio PI-D-895-2014 de fecha 4 de diciembre de 2014, recibido en este órgano contralor en fecha 11 de igual mes y año.------------------------------------------------------- III.-Que por Resolución No. R-DCA-005-2015, de las ocho horas con cincuenta minutos, esta División, rechazó de plano por falta de legitimación el recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MAVACON S.A., en contra del acto de adjudicación de la Línea 1 de la Licitación Pública 2014LN-000004-SCA, línea sobre la cual se dio por agotada la vía administrativa, e igualmente se admitió para su estudio, el recurso interpuesto en lo referente a la Línea 2, otorgando audiencia inicial a la Administración y al consorcio adjudicatario para que se refirieran a los alegatos expuestos por el apelante, la cual fue atendida mediante documentos que c ...

R-DCA-091-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con tres minutos del treinta de enero del dos mil quince.---------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el consorcio EDIFISA CONSTRUCTORA- ARQUITECTURA JOF en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000017-SCA, promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL para la “Construcción de edificio de uso múltiple” acto recaído a favor de la empresa INGENIERÍA GAIA S.A. por un monto total de ¢1.953.173.000. ------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el consorcio EDIFISA Constructora – Arquitectura JOF presentó su recurso de apelación ante esta Contraloría General a las trece horas del veintitrés de enero del dos mil quince. -------- II. Que la presente resolución se dicha dentro del término de ley, y durante su trámite se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. --------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: 1) Que mediante la Resolución 1960-2014 de las 15:54 horas del 9 de diciembre del 2014, la Comisión de Adjudicación de la Universidad Nacional adjudicó la licitación pública 2014LN-000017-SCA para la construcción del edificio de uso múltiple a Ingeniería GAIA S.A. por un monto total de ¢1.953.173.000. (folios 3249 al 3255 del tomo 12 del expediente administrativo). 2) Que el acto de adjudicación de la licitación pública 2014LN- 000017-SCA fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 241 del lunes 15 de diciembre del 2014. (folio 3257 del tomo 12 del expediente administrativo). 3) Que la Contraloría General de la República estuvo cerrada al público del sábado 20 de diciembre del 2014 al domingo 4 de enero del 2015, lo cual fue comunicado al público mediante publicación en el periódico La Nación el día 10 de diciembre del 2014. (folio 67 del expediente de apelación). ----- ...

R-DCA-072-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con veintitrés minutos del veintiséis de enero del dos mil quince.----- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCCIONES CPM PROYECTOS ESPECIALES S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN- 000017-SCA promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL para la “Construcción de edificio de uso múltiple”, acto recaído en favor de la empresa INGENIERÍA GAIA S.A. por un monto total de ¢1.953.173.000. --------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el doce de enero del dos mil quince, la empresa Construcciones CPM Proyectos Especiales S.A. presentó vía fax ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2014LN-000017-SCA promovida por la Universidad Nacional, y el documento original lo presentó el trece de enero siguiente. ------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del quince de enero del dos mil quince, esta Contraloría General solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación, el cual fue aportado por la Proveeduría Institucional de la Universidad Nacional mediante el oficio PI-D-17-2015 del quince de enero del dos mil quince. ------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: 1) Que mediante el oficio No. PRODEMI-I-840-2014 de fecha 22 de octubre del 2014, Marcela Marín Marín del Programa de Desarrollo y Mantenimiento de Infraestructura Institucional de la Universidad Nacional, le comunicó a Kattia Castro Arias de la Sección de Contratación Administrativa de la Univer ...

R-DCA-005-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta y un minutos del seis de enero de dos mil quince.------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MAVACON S.A., en contra del acto de adjudicación de las líneas N°1 y N°2 de la Licitación Pública 2014LN-000004-SCA, promovida por la Universidad Nacional, para la “Construcción y Remodelaciones en el campus Benjamín Núñez”, recaído a favor de la empresa PINTACONSA DE COSTA RICA S.A., por un total de ¢752.890.775,20 (setecientos cincuenta y dos millones ochocientos noventa mil setecientos setenta y cinco colones con veinte céntimos).----------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa CONSTRUCTORA MAVACON S.A., presentó en tiempo ante esta División, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas cincuenta minutos del diez de diciembre del año en curso, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio PI-D-895-2014 de fecha 4 de diciembre de 2014, recibido en este órgano contralor en fecha 11 de igual mes y año.--------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.------------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para la resolución del presente caso, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la empresa PINTACONSA de Costa Rica S.A., indicó una vigencia inicial de su oferta de 60 días hábiles, tal y como fue solicitado en el respec ...

R-DCA-891-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con once minutos del diez de diciembre de dos mil catorce.--------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa SOLUCIONES AMBIENTALES Y DE RESIDUOS SOCIEDAD ANONIMA, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2014LA- 000039-SCA promovida por la Universidad Nacional, para la contratación del servicio de “Recolección, Tratamiento, Disposición Final y Sellado de los Tanques Almacenadores de los Residuos Químicos del Campus de Sarapiquí de la Universidad Nacional” recaída a favor de la empresa ECOWAY DOS CUARENTA Y TRES INTERNACIONAL SOCIEDAD ANONIMA. por un monto de ¢39.966.075.00 (treinta y nueve millones novecientos sesenta y seis mil setenta y cinco colones exactos). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa SOLUCIONES AMBIENTALES Y DE RESIDUOS SOCIEDAD ANONIMA, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la citada Licitación Abreviada No. 2014LA-000039-SCA, el día 01 de diciembre de 2014. (folios 001 al 011 del expediente del recurso de apelación) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-Que mediante auto de las quince horas del tres de diciembre de dos mil catorce, esta División solicitó el expediente administrativo a la Universidad Nacional, requerimiento que fue atendido mediante oficio PI-D-871-2014.(folios 17 al 18 del expediente del recurso de apelación)------------------------------------------ III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ---------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-HECHOS PROBADO ...

R-DCA-691-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del treinta de setiembre del dos mil catorce. ------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por AP Constructora S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000017-SCA promovida por la Universidad Nacional para la “Construcción de edificio de uso múltiple.” ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa AP Constructora S.A. el veintiséis de setiembre del dos mil catorce, presentó ante este órgano contralor recurso de objeción al cartel de la referida Licitación Pública 2014LN-000017-SCA------ II.- Que esta resolución se dicta en el plazo de ley, observándose las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Como complemento, el artículo 170 del Reglamento a dicha ley establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones.” En el caso bajo análisis, se tiene por acreditado que la Universidad Nacional publicó la invitación a participar en este concurso en La Gaceta No. 177 del martes 16 de setiembre del 2014 (ver folio 4 del expediente de objeció ...

R-DCA-436-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veinticinco de junio de dos mil catorce.------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por Enhmed Sociedad Anónima en contra del cartel de la Licitación Pública N°2014LN-000010-SCA, promovida por la Universidad Nacional para la “Compra de equipo científico y de laboratorio”.----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Enhmed Sociedad Anónima presentó en fecha 11 de junio de 2014, vía fax el recurso de objeción y su original el día 12 de junio del mismo año.----------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas con diez minutos del trece de junio de dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio sin número recibido en esta Contraloría General vía fax el 18 de junio de 2014 y su original el día 19 de junio del mismo año.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.-------------------------------- CONSIDERANDO I.-Sobre el fondo. 1) Línea 23. Autoclave para uso de laboratorio. La objetante indica en su recurso que el cartel en la línea 23, con respecto a la autoclave para uso de laboratorio se solicita se dé bajo las siguientes características: Capacidad 50 litros +-5 litros; rango de temperatura de esterilización:105-135+- 5 litros; Diámetro de la cámara interna:37cm+-3 cm; Presión mínima de 37 PSI+-4PSI; Dimensiones de 52x88x66 cm aproximadamente; Para conectar a 120V, 60 Hz ó 208-220 V, 60 Hz; La Administración Rechaza el recurso por falta de fundamentación. Indica que no se hace el ejercicio de demostrar que ...

R-DCA-090-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del catorce de febrero del dos mil catorce.-------------------------------------------------- Recurso de apelación presentado por la empresa SOLUCIONES AMBIENTALES Y DE RESIDUOS S. A, contra el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N°2013LA-000046-SCA, promovida por la Universidad Nacional, para el arrendamiento de una bodega para los servicios de almacenamiento, custodia y distribución de reactivos químicos de la Universidad Nacional, recaído a favor de la empresa ECOWAY DOS CUARENTA Y TRES INTERNACIONAL S.A., por un monto anual de ¢27.000.000,00 (veintisiete millones de colones).--------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa Soluciones Ambientales y de Residuos S.A., el cinco de febrero de dos mil catorce, presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.---- II.-Que mediante auto de las quince horas del cinco de febrero de dos mil catorce, este Despacho solicitó a la Administración el expediente administrativo de la contratación, el cual fue remitido mediante oficio NºPI-D-53-2014.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.-Que en la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.--------- CONSIDERANDO I.-Hecho probado: Para la resolución del presente asunto se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés: 1)-Que mediante resolución No.0013-2014, de las nueve horas del veintiocho de enero del dos mil catorce, la Universidad Nacional acordó adjudicar la Licitación Abreviada N°2013LA-000046-SCA a la empresa Ecoway Dos Cuarenta y Tres Internacional S.A, por un monto anual de ¢27.000.000,00 (veintisiete millones de colones exactos) (folios 200 al 202 del expediente administrativ ...

R-DCA-030-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del diecisiete de enero dos mil catorce. ------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por ANALYTICAL INSTRUMENTS, S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2013LN-000006-SCA, promovida por la Universidad Nacional para la compra de equipo científico y de laboratorio, específicamente la línea 2 adjudicada a la empresa ENHMED, S.A. por un monto total de US$ 116.380,00 (ciento dieciséis mil trescientos ochenta dólares).- RESULTANDO I.-Que la empresa Analytical Instruments, S.A el día 06 de enero de 2014, presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que esta División solicitó mediante auto de las ocho horas del 15 de enero de 2014 a la Universidad Nacional, el respectivo expediente administrativo de la contratación, el cual fue remitido en tiempo mediante oficio PI-D-007-2014 del 15 de enero del 2014.----------------------------------------------------------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de Ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. --------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Universidad Nacional promovió la Licitación Pública No. 2013LN-000006- SCA, para la “Compra de equipo científico y de laboratorio”, la cual se adjudicó en la línea 2 a ENHMED, S.A. por un monto total de US$ 116.380,00 (ciento dieciséis mil trescientos ochenta dólares) (ver folios 2563 al 2617 del tomo IV del expediente administrativo). 2) Que de acuerdo con la página web del Banco Central de Costa Rica el tipo de camb ...